БАНКРОТСТВО И ЛИКВИДАЦИЯ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 ноября 2009 г. N 02-43/2407

О ЛИЦАХ, ПРАВОМОЧНЫХ ПОДАТЬ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД ЗАЯВЛЕНИЕ ДОЛЖНИКА О СВОЕМ БАНКРОТСТВЕ

Вопрос: Относятся ли налоговые органы и прокурор к лицам, обязанным подать в хозяйственный суд заявление должника о своем банкротстве согласно части второй статьи 8 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2000 года N 423-З "Об экономической несостоятельности (банкротстве)"? Является ли принудительным исполнением предъявление взыскателями платежных требований с судебными приказами к расчетным счетам должников без возбуждения хозяйственными судами исполнительных производств?

Ответ: Инициирование в хозяйственном суде производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) в отношении субъекта хозяйствования возможно путем предъявления как заявления должника о своем банкротстве, так и заявления кредитора о признании должника банкротом.
Общие правила и условия для подачи заявления должника о своем банкротстве (основные и определяющие обязательность подачи заявления) определены статьями 6 - 8 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2000 года N 423-З "Об экономической несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон) и подпунктом 1.12 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12.11.2003 N 508 "О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)" (далее - Указ).
Часть вторая статьи 8 Закона устанавливает круг лиц, обязанных подать в хозяйственный суд заявление должника о своем банкротстве в случае, предусмотренном Законом. Лица, на которых возложена обязанность подачи заявления о банкротстве ликвидируемого должника - юридического лица, определены нормами частей второй и третьей статьи 247 Закона.
Форма и содержание заявления должника, а также документы, прилагаемые к заявлению, регламентированы статьями 23 - 24 Закона и частью второй подпункта 1.12 пункта 1 Указа.
Учитывая требования части первой статьи 23 Закона, которой предусмотрено, что заявление должника подписывается руководителем должника либо должником - индивидуальным предпринимателем, представляется, что перечень лиц, указанных в части второй статьи 8 и частях второй, третьей статьи 247 Закона, ограничивается непосредственно руководителем должника или ликвидационной комиссией (ликвидатором).
В то же время, согласно части четвертой статьи 247 Закона заявление о банкротстве юридического лица при наличии обстоятельства, предусмотренного частью первой статьи 247 Закона, вправе подать кредитор этого должника. При этом в силу части третьей статьи 10 Закона к налоговым и иным уполномоченным органам применяются положения Закона о кредиторах, если иное не предусмотрено Законом.
В соответствии с частью второй статьи 360 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ХПК) обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях относится к одним из видов исполнительных действий принудительного характера.
Нормы части второй статьи 370 ХПК и части второй пункта 13 Инструкции по исполнительному производству в хозяйственных судах, утвержденной постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 26 апреля 2005 года N 17 "Об утверждении Инструкции о ведении исполнительного производства по хозяйственным (экономическим) спорам" (в редакции от 6 июня 2008 года), предусматривают, что в целях обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банке и (или) небанковской кредитно - финансовой организации, взыскатель вправе представить исполнительный документ соответственно в банк и (или) небанковскую кредитно - финансовую организацию для списания денежных средств в бесспорном порядке.
Таким образом, действия по принудительному обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в банке, могут быть осуществлены либо самим взыскателем, в силу предписаний статьи 370 ХПК, либо, после возбуждения исполнительного производства, судебным исполнителем.